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保安服務業(yè)在改革與創(chuàng)新中蓬勃發(fā)展

發(fā)布時間:2020-12-10 瀏覽次 2355次 字體:[ 大號 中號 小號 ]

保安服務業(yè)是伴隨著改革開放和市場經(jīng)濟發(fā)展而產(chǎn)生的新興行業(yè),是新時期治安工作貫徹黨的群眾路線的重要形式和群防群治工作的重要載體。自1984年廣東省深圳市成立第一家保安服務公司,特別是2009年《保安服務管理條例》頒布施行以來,保安服務業(yè)不斷蓬勃發(fā)展。截至2015年底,全國保安服務公司發(fā)展到5829家,保安員隊伍達432萬人。


  管理體制與發(fā)展機制不斷創(chuàng)新
  保安服務業(yè)的跨越式蓬勃發(fā)展得益于黨中央、國務院的關心支持,得益于公安部的監(jiān)督指導。
  自2009年10月《保安服務管理條例》頒布后,公安部部署各地公安機關認真貫徹落實,積極推進保安行業(yè)改革發(fā)展工作。此后,保安服務市場的壟斷格局被打破,社會資本被允許和鼓勵設立保安服務企業(yè)。這一政策的出臺極大地調動了社會資本特別是民營資本參與發(fā)展保安服務業(yè)的積極性。目前,民營保安企業(yè)已達4700余家,約占保安企業(yè)總數(shù)的80%。
  2012年以來,各地國有保安服務企業(yè)改革加速,混合所有制保安服務企業(yè)不斷增加,企業(yè)相互持股、兼并現(xiàn)象日趨增多,保安行業(yè)集約化規(guī)?;蛯I(yè)化發(fā)展加快,保安服務企業(yè)市場競爭力和抗風險能力增強。
  近年來,公安部治安管理局指導中國保安協(xié)會借鑒有關服務行業(yè)的管理經(jīng)驗,探索創(chuàng)新保安企業(yè)等級評定工作,目前已研究制定了保安企業(yè)等級劃分標準和評定辦法,并在北京、上海、浙江等地開展試點。同時,按照《保安服務管理條例》和《保安員國家職業(yè)標準》規(guī)定,商人社部門研究保安員職業(yè)技能鑒定工作,推進保安隊伍教育培訓,努力推動保安隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化和職業(yè)化建設。隨著這些改革的陸續(xù)完成和落地生根,保安服務市場體制機制將進一步完善,行業(yè)結構將更加合理,發(fā)展動力將更強勁。
  科技防范逐漸成為發(fā)展主旋律
  經(jīng)過32年的風雨前行,保安服務業(yè)從無到有、從小到大,實現(xiàn)從低端人力服務到高端科技服務的華麗轉身,并積極參與社會治安防范各項工作?,F(xiàn)在,保安服務業(yè)務正向人防、押運、隨身護衛(wèi)、安全檢查、安全技術防范、安全風險評估等方向發(fā)展。隨著保安服務市場日趨活躍,特別是移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術的深度應用,保安行業(yè)科技化發(fā)展加快。
  近年來,許多保安服務公司運用與110、119、120聯(lián)動的安全防范報警網(wǎng),成功防范了大量盜搶金融網(wǎng)點等重點單位和侵犯公民權益的案件。各地保安服務公司還積極參與商貿文體活動和其他重大活動的安保工作,先后參與了APEC峰會、亞信峰會、博鰲亞洲論壇、抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動等一系列大型活動安保工作,有效地緩解了政府力量特別是公安機關警力不足的問題。
  保安服務企業(yè)穩(wěn)步走向海外市場
  2000年以來,隨著國家“走出去”戰(zhàn)略的實施,特別是近年來“一帶一路”建設的推進,越來越多的中資企業(yè)、機構和人員走向海外市場,海外安全護衛(wèi)的需求大大增加。一些保安服務企業(yè)瞄準這一機遇,積極響應國家號召,勇敢地探索海外保安服務市場。
  目前全國在海外提供保安服務的企業(yè)已有20余家,業(yè)務涉及亞洲、非洲、歐洲和南北美洲40余個國家和地區(qū)。這些企業(yè)通過合資、合作等方式,在當?shù)匾婪ㄔO立保安企業(yè)或辦事機構,積極為“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的中資項目及當?shù)仄髽I(yè)、民眾提供門衛(wèi)、巡邏、安全培訓等人防服務,少數(shù)企業(yè)開展了海上武裝護航、安全風險咨詢評估、航空應急救援等服務,受到境外中資企業(yè)、機構和當?shù)孛癖姷臍g迎。


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